گرکه اطفال توبی شامند شب ها باک نیست
گر چراغت را نبخشیده است گردون روشنی
درخور دانش امیرانند و فرزندانشان
مردم آنانند کزحکم و سیاست آگهند
هرکه پوشد جامه نیکو بزرگ و لایق اوست
جامه ات شوخ است و رویت تیره رنگ از گردوخاک
هرچه بنویسند حکام اندرین محضر رواست

ریختن از بهر نان از چهره آب ای زنجبر
چیست مزدت جز نکوهش یا عتاب ای رنجبر
چند می ترسی زهر خان و جناب ای رنجبر
وندرآن خون دست و پایی کن خضاب ای رنجبر
کی دهد عرض فقیران را جواب ای رنجبر
می کند مردارخواری چون غراب ای رنجبر
خواجه تیهو می کند هر شب کباب ای رنجبر
غم مخور می تابد امشب ماهتاب ای رنجبر
توچه خواهی فهم کردن از کتاب ای رنجبر
کارگرکارش غم است و اضطراب ای رنجبر
روتو صدها وصله داری بر ثیاب ای رنجبر
از تو می بایست کردن اجتناب ای رنجبر
کس نخواهد خواستن زیشان حساب ای رنجبر
(دیوان اعتصامی، ۱۳۸۷ : ۱۴۴)

۲-۲-۵- مخالفت با کابینه رضاخان :
رضاخان که از مدتها قبل از طرف انگلیسیها،برای ایجاد حکومت قوی و نیرومندو دیکتاتوری تحت سلطه استعمار انگلستان درنظر گرفته شده بودآهسته آهسته خودرا به پایه های حکومت نزدیک می کرد، مقام وزارت جنگ و بعد نخست وزیری و ریاست کابینه زمینه رسیدن به قدرت نهایی را برای او آماده می کردولی در این راه موانعی بر سر راه او وجود داشت اما وی راه رسیدن به آن را نیز کاملا” می دانست، فشار آوردن بر مطبوعات و مطیع کردن و استفاده از تبلیغات آنان یکی از حربه های اصلی رضاخان بود. ولی به خوبی می دانست که تنها از این طریق می تواند مخالفان خود را بر سر جای خود بنشاندبه همین دلیل هنگامی که به وزارت رسید سانسور شدیدی را بر مطبوعات حاکم ساخت و یکباره روزنامه های موافق، او را ((ناجی ایران)) و ((بانی امنیّت)) می خوانند، اما روشنفکران ساکت نمی نشینند و سریعا” زبان به اعتراض می گشانید از آن جمله فرخی در این مورد می گوید:

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

با مشت و لگد معنی امنیّت چیست ؟
با زور مرا مگو که امنیّت هست

با نفی بلد ناجی امنیّت کیست؟
با ناله زمن شنو که امنیّت نیست

(فرخی یزدی،۱۳۸۰: ۱۸۰)
فرخی در غزلی دیگر به شدّت به رضاخان و حامیّان وی اعتراض می کند، رضاخان را((فراعنه)) و حامیّان او را(توصیف گران فراعنه) و (اراجیف گوی)) می نامد :

آنان که از فراعنه توصیف می کنند
بام بلند، همسر نام بلند نیست
تخفیف و مستمریّ و شهریه ه و حقوق
در حیرتم از ملّت ایران که از چه روی
آزادی است و مجلس و هر روزنامه را
گویند لب ببند چو بینی خطا زما
فرش حصیر و نان و پنیر و مقام فقر

مبانی نظری و پیشینه تحقیق
مقدمه:
تغییرات اجتماعی – اقتصادی دهه‌ های اخیر عدم تعادل منطقه‌ای و تمرکز بیش از حد امکانات در برخی نقاط و محرومیت دیگر نقاط را در پی داشته است. در نتیجه برخی مناطق درمقایسه با سا یر مناطق یک کشور عملکرد بهتری داشته در نتیجه از رشد و توسعه مطلوبتری برخوردار بوده اند برنامه‌ریزی ناحیه‌ای (منطقه‌ای) سعی در ایجاد تعادلها یی بین و درون ناحیه‌ای دارد؛ بنابراین در فرایند برنامه‌ریزی ناحیه‌ای باید کل ناحیه را به طور جامع در نظر گرفت (حسین زاده دلیر ۱۴۴:۱۳۸۳). در افکار صاحب نظران توسعه، تعابیر گوناگونی از واژه توسعه وجود دارد که از آن جمله می‌توان به افزایش تولید، افزابش بازدهی، ارتقای سطح کمی و کیفی زندگی، رفع فقر و محرومیت، ارتقای سطح خدمات بهداشتی و درمانی، برطرف کردن مشکلات بیکاری و تورم، تأمین نیازهای اقتصادی واجتماعی، برخورداری از آموزش و فرهنگ و مشارکت فعال در عرصه ها گوناگون اشاره کرد(تودارو،۲۳:۱۳۸۷). در فصل کنونی پژوهش سعی بر آن شده است تا مبانی نظری پژوهش و پیشینه تحقیق شرح داده شود تا درک تعاریف، مفاهیم و نظریات ذکر شده در فصول بعدی برای خواننده بهتر شود .

۲-۱-تعاریف و مفاهیم:
۲-۱-۱-توسعه:
کلمه توسعه به معنی گسترش و بهبود است. توسعه اگر چه دارای بعد کمی است، و در پاره ای موارد حتی ممکن است مترادف با کلمه رشد تلقی شود، اما در اصل دارای ابعاد کیفی است (قائد، رحمتی، ۴:۱۳۸۹).
در رابطه با توسعه به ۴ دسته تعریف مشخص می رسیم :
آشکار سازی تدریجی به معنی کار کامل در جزئیات یک امر یا پدیده
تکامل تدریجی به معنی تولید یک فرم یا مصالح و روش جدید
رشد مایه یک پدیده
رشد از درون
هر ۴ مورد فوق از توسعه متضمن پاره ای بسط و افزایش سطح و فضا و یا به هر حال رشد می گردد (شیعه :۱۳۸۵) مفهوم توسعه در هزاره سوم، توسعه‌ای است که به حقوق منزلت انسان و مکان زتدگی او توجه می کند . تفکر برنامه‌ریزی منطقه‌ای رسانیدن انسان به مرحله ای است که وی از زندگی خود اضهار رضایت کند (مسعود و همکاران ،۴۴:۱۳۹۰). دسترسی به توسعه ملی و منطقه‌ای آرمان بزرگ هر ملتی است و تحقق این مهم مستلزم آن است که برنامه ریزان با شناخت دقیق از و ضعیت کشور و منطقه ، بهترین الگو ها را برای تعیین مسیر توسعه انتخاب می کند (پور محمدی و زالی ،۳۳:۱۳۸۹). توسعه معنی ثابتی نداشته و در دهه‌ های اخیرمتحمل تغییراتی شده است(زیاری ،۹۴:۱۳۷۹). امروزه توسعه همپای زندگی بهتر تلقی می‌شود و جوامع نسبت به گذشته از آن بیشتر منتفع می گردند(پاپلی یزدی و ابراهیمی ،۳۲:۱۳۸۱) توسعه عبارت است از ارتقاء ظرفیت های اجتماعی در جهت رفع نیازهای محسوس جامعه، افزایش بهره برداری از امکانات و قابلیت‌های اجتماعی در جهت رشد وتعالی جامعه(آسایش ،۹:۱۳۸۳).
۲-۱-۲توسعه یافتگی
برای سنجش میزان توسعه‌یافتگی نواحی مختلف هر کشور، روش های گوناگونی وجود دارد که هر یک معایب و محاسنی دارند. کمبود آمار و اطلاعات و نارسایی آن‌ها و نیز وجود شاخص‌های متعدد و پراکنده در موارد بسیاری باعث سردرگمی و تردید در امر شناسایی نواحی و تعیین میزان توسعه‌یافتگی آن‌ها می‌شود؛ از این رو ترکیب منطقی آن‌ها برای تسهیل در امر تصمیم‌گیری، لازم و ضروری است. البته هر گونه ادغام باید براساس ضوابط علمی و رعایت نکات لازم انجام پذیرد تا شاخص ها را به اندازه کافی، گویا و معنادار سازد(حسین زاده دلیر ،۱۳۸۲).
۲-۱-۳-سطح­بندی توسعه:
روشی برای سنجش توسعه مناطق است که اختلاف مکانی، فضایی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی مناطق را نشان می­دهد و وضعیت هر یک از مناطق را نسبت به یکدیگر از نظر سطح توسعه مشخص می­ کند(جدیدی میاندشتی، ۱۳۸۳: ۱۸).
۲-۱-۴-آمایش سرزمین
اصطلاح آمایش سرزمین را برابر «Land Use» آورده­اند . کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه­ ریزی، آمایش را از ریشه آمودن به معنای آبادکردن گرفته­اند(زیاری، ۱۳۸۳: ۳۷).
آمایش سرزمین عبارت است از تنظیم رابطه بین انسان، سرزمین و فعالیت­های انسان در سرزمین به منظور بهره ­برداری درخور و پایدار از جمیع امکانات انسانی و فضایی سرزمین در جهت بهبود وضعیت مادی و معنوی اجتماع در طول زمان(مخدوم، ۱۳۷۲: ۹).
مسئله آمایش سرزمین، توزیع جغرافیایی بینه منابع ، فعالیت‌ها و مشاغل است. آمایش سرزمین در واقع مدیریت عقلایی فضاست. یعنی تخصیص عاقلانه زمین به فعالیت‌های مختلف اسکان، زراعت، باغداری، مرتع، جنگل و… است. از طرفی هر گونه اقدام عمرانب که اهمیت منطقه‌ای و فضایی داشته باشد، مفهوم آمایش سرزمین است
آمایش سرزمین در سه سطح ملی، منطقه‌ای و محلی انجام می گیرد. به طور کلی مهمترین مسئله در آمایش سرزمین اتخاذ یک سیاست ملی اسکان جمعیت در سطوح مختلف شهر و روستا و جامعه عشایری کشور است (زیاری ،۲۶۲:۱۳۷۸).
۲-۱-۵-توسعه منطقه‌ای
سیاست های توسعه منطقه‌ای نقش مهمی را در تقویت فعالیت های اقتصادی و توسعه مناطق محروم و به دنبال آن، کا هش تفاوت‌های منطقه‌ای ایفا می کند .تخصیص منطقه‌ای سرمایه گذاری های عمومی گامی در جهت کاهش نابرابری‌های منطقه‌ای و تحقق توسعه متعادل به شمار می رود(ماتسومتو، ۲۰۰۸)^[۱]هم گرایی در توسعه مناطق زمانی محقق خواهد شد که مناطق محروم و کم تر توسعه‌یافته با شتاب بیش تری نسبت به سایر مناطق رشد و توسعه‌یابند. در غیر این صورت، ادام ه روندهای موجود با تمرکز توسعه اقتصادی در مناطق توسعه‌یافته، واگرایی و عدم تعادل ملی و منطقه‌ای را در پی خواهد داشت(پروهیت،۲۰۰۸) ^[۲].
توسعه منطقه‌ای عبارت است از مفهوم گفته شده توسعه برای مردم در محدوده فضایی مورد نظر است. روند توسعه می بایست همراه با افزایش توانایی ها به گسترش انتخاب های ساکنین منطقه در حوزه های اجتماعی – اقتصادی و سیاسی بیانجامد تا توسعه‌ای انسانی باشد (صرافی ).
برنامه‌ریزی توسعه منطقه‌ای در آینده نقشی پویا برای شناخت قابلیت‌ها و محرک های توسعه زا، هدایت توسعه متوازن با هدف های اجرایی در سطح ملی و نیز در انطباق با منابع و مهارت های انسانی و در چارچوب جهانی شدن اقتصاد و رابطه میان کشور ها دارا خواهد بود. در واقع یک گزینه در تعریف توسعه منطقه‌ای اینک تغییر شکل از اقتصاد بسته، دولتی و متمرکز به یک اقتصاد باز، بازاری و غیر متمرکز است. در این مورد سه ایده اصلی مطرح می‌باشد. نخست آگاهی از محیط جدید در بر گرفته پدیده منطقه‌ای، دوم گاهی از عامل های جدید رشد و توسعه منطقه‌ای که در این محیط جدید مطرح هستند، سوم لزوم طراحی روش‌های جدید دخالت در فرایند توسعه منطقه‌ای و تشویق و تحریک رشد و توسعه منطقه‌ای با توجه به شرایط جهانی شدن اقتصاد (بویسر، ۱۹۹۸)^[۳].
میحط جدید برای توسعه منطقه‌ای بر سه گزینه مبتنی است :
الف:)باز بودن محیط از نظر خارجی، بر اثر جهانی شدن و توسعه ارتباطات و باز بودن محیط از لحاظ داخلی و در نتیجه برقرار نمودن عدم تمرکز. این دو عامل باز بودن (داخلی و خارجی) تحت تأثیر چهار موقعیت رقابت (بین منطقه ها )، نوسازی (با توجه به بازرگانی بین المللی)، عدالت (ایجاد برابری میان منطقه ها ) و مشارکت (تحرک نهادهای مردمی) قرار دارد .
ب) وجود پیوند سرزمینی در محیز میان منطقه های محوری (مرکزی ) و شریک و حاشیه (پیرامونی). یعنی منطقه به عنوان یک قلمرو سیاسی و اعمال مدیریت سرزمینی بر آن ، به این مفهوم که در دیدگاه مدیریت توسعه، منطقه به عنوان سرزمین قلمروی انجام فعالیت‌های توسعه زا می‌باشد.
ج)نوگرایی در مفهوم ملت – دولت و شکل گیری عملکردهای جدید در ساختار حکومتی مانند ایجاد دولت های محلی (زیر ملی ) (بویسر،۱۹۹۸^[۴]).
۲-۱-۶-توسعه انسانی :
بر اساس گزارش توسعه انسانی سال ۱۹۹۵، توسعه انسانی فرایندی است که دامنه حق انتخاب از سوی مردم را گسترده تر می‌سازد . در واقع این انتخاب ها یا گزینه ها ، پایانی ندارد و می‌تواند در طول زمان دستخوش تغیر و تحول شود . گزارش مذکور توسعه انسانی را دارای ۲جنبه می داند :۱-شکل گیری توانمدی های انسانی نظیر افزایش سطح سلامت، دانش و مهارت و۲- به کارگیری این توانمندی ها ی اکتسابی در راه مقاصد سازنده کسب آسایش و آرامش یا فعالیت در امر فرهنگی، اجتماعی و سیاسی . این گزارش می افزاید :اگر معیارهای توسعه انسانی نتواند تعادل لازم بین این دو جنبه را برقرار سازد ممکن است انسان سخت دچار احساس ناکامی گردد.
در واقع توسعه انسانی دارای مفهوم مقدسی است که در آن انسآن‌ها با توانای های خاصی پا به دنیا می گذارند(زنگی آبادی ، نسترن،۲۵:۱۳۸۰) . در مفاهیم اولیه توسعه انسانی درآمد و رشد آن به عنوان شاخص‌های اصلی مورد نطر بود، ولی به تدریج موضوعات زیر دل مشغولی محور توسعه را تشکیل داد :کیفیت زندگی مردم مبنی بر اینکه توان انجام چه کاری را دارند و در عمل چه کاری را انجام می دهند ، تبعیض های که با آن مواجه اند و تلاش های که جهت برخورداری از انتخاب ها ی بیشتر انجام می دهند (تیروال ،۱۳۷۸).
تنها در سده بیستم برای رفع محدودیت‌های استفاده از معیار درآمد و رشد آن به عنوان شاخص توسعه و مشکل آن به عنوان معیار استاندارد زندگی، دو شاخص فقر انسانی (HPI) و توسعه انسانی (HDI)توسط برنامه توسعه سازمان ملل متحد ارائه شد که لزوماًبا معیار های معمول هم خوانی ندارد و برای سنجش سطح توسعه و پیشرفت کشورها به کار گرفته می‌شود . بر اساس برنامه توسعه سازمان ملل متحد ، توسع انسانی به عنوان “فراگرد گسترش گزینش های مردم “تعریف گردیده است که این نه تنها به در آمد بلکه به عوامل دیگر ی مانند امید به زندگی، آموزش، سواد و بهداشت نیز بستگی دارد (بختیاری و حقی، ۳۰:۱۳۸۲).
۲-۱-۷- توسعه پایدار
ایده توسعه ابتدا درسال ۱۹۴۹ توسط ترومن رئیس جمهور وقت آمریکا مطرح گردید (وارثی و دیگران،۴۷:۱۳۸۷). واژه توسعه پایدار را برای اولین بار به طور رسمی برانت لند در سال در گزارش۱۹۸۷ آینده مشترک ما مطرح کرد (زیاری ،۳۷۳:۱۳۸۰). یعنی توسعه ای که بتواند نیازهای نسل امروز را بدون به مخاطره انداختن نیازهای نسل آینده تامین نماید (چوزن،۱۳۲:۲۰۰۲)^[۵] در سال ۱۹۶۸ (۱۳۷۴شمسی) مجمع سازمان ملل متحد تصمیم به گزارش کنفرانس بین المللی محیط زیست گرفت. به دنبال آن، اولین کنفر انس جهان در ژوئن ۱۹۷۲(مرداد۱۳۵۱) در استکهلم برگزار شد. حاصل کار کنفرانس، صدور بیانیه زیست انسان و برنامه عملی و ۱۰۶ توصیه نامه بود که درتمام آن‌ها وابستگی انسان به محیط زیست و چگونگی شکل دهی آن بیان شده است. در نتیجه این کنفرانس کمیته محیط زیست تاسیس شد. این کمیته به ریاست برانت لند، مسایل و برنامه زیست محیطی جهان را بررسی و در سال ۱۹۸۷(۱۳۶۶شمسی)گزارش آینده مشترک ما را به سازمان ملل ارائه کرد در ژوئن ۱۹۹۲ (خرداد ۱۳۷۱ شمسی ) همزمان با بیستمین سالگرد کنفرانس استکهلم، کنفرانس با حضور سران کشورها در ریو(برزیل) برگزار شد. این کنفرانس که (کنفرانس زمین) نامیده شد، فعالیت های بیست ساله بین المللی و ملی را در زمینه های زیست محیطی ارزیابی کرد که دستاورد این کنفرانس ارائه نظریه توسعه پایدار است (همان منبع :۳۷۴). توسعه فقط حفاظت از محیط زیست نیست بلکه شامل جنبه های اقتصادی و اجتماعی هم می‌شود و فرایند تغییر در بهره برداری از منابع، هدایت سرمایه گذاری ها، جهت گیری و به کارگیری تکنولوژی مناسب و تغییرات نهادی که از جمله نیازهای نسل امروز و آینده هستند را دارد (کاماگانی و دیگران،۱۰۷:۱۹۹۸^[۶]). اما این که آیا توسعه پایدار دارای یک مفهوم ارزش و مفید برای برنامه ریزان می باشد یا نه؟ تاکنون با پاسخ ها ی متضادی همراه بوده است. بعضی از محیط گرایان بر این باورند، که اگر توسعه پایدار امری ضروری است، بنابراین بایستی امکان عملی شدن آن وجود داشته باشد.(کامپوئل و دیگران،۳۰۱:۱۹۹۶^[۷]). بنابر این هدف اصلی توسعه پایدار این است که برای هرکس در هر زمان و در همه جا فرصت هایی را برای افراد جامعه فراهم نماید. توسعه پایدار کیفیت زندگی یکپارچگی جامعه، مشارکت و محیط سالم را برای همه فراهم می کند (دیامانتین و زانون،۳۰۵:۲۰۰۰^[۸]). تعریف گزارش برانت لند پایه و اساس توسعه پایدار به شمار می رود و بر این اساس پایداری را بیشتر در سه بعد اکولوژی، اقتصادی و اجتماعی مورد بررسی قرار می­ دهند (بیکر،۸:۲۰۰۶^[۹]). البته توسعه پایدار ابعاد دیگری نیز دارد که می‌توان به ابعاد کالبدی مکانی، فرهنگی و سیاسی و مواردی دیگر از این قبیل اشاره کرد(موسی کاظمی ،۳۹:۱۳۷۹). توسعه پایدار یک فرایند جامع است که از پایین به بالا، از ساده تا پیچیده و از بی نظم تا منظم را در بر می گیرد. در واقع توسعه پایدار است که می‌تواند پیشرفت اجتماعی برای برآورده ساختن نیازهای انسانی، گسترش عدالت اجتماعی، گسترش سازمانی موثر، به سمت عدالت اجتماعی است را بیان کند. نیازهای انسانی در این زمینه اشاره دارد هم به نیازهای مادی و هم به غیر مادی، نیازهای مادی و یا اساسی شامل نیازهای فیزیکی زندگی مثل غذای کافی، آب و پناهگاه است نیازهای غیرمادی ارتباط بیشتری با مسئله کیفیت زندگی دارد، مانند بهداشت، آزادی سیاسی و معنوی، حقوق انسانی، دسترسی به محیط های سالم و طبیعی است. به دیگر سخن وقتی از توسعه پایدار صحبت می‌شود، منظور توسعه ای است که بقای بشر و رفاه کامل و همه‌جانبه آن مینگرد. توسعه پایدار با تمام زنجیره­ها، فرایندهای پویا، منابع انسانی، منابع طبیعی و نظام سخت افزاری جامعه در یک شکل تعاملی است، و درصدد ایجاد تعامل بین حال و آینده، انسان و طبیعت و عدالت و رفاه بین و درون نسل هاست (عظیمی ،۱۸:۱۳۸۱). نیل به توسعه پایدار مستلزم هماهنگی و یکپارچگی امور زیست محیطی و برنامه‌ریزی توسعه در جهت عملکرد مطوب زیست اجتماعی، فرهنگی و انسانی است . به گونه ای که جدایی مستمر بین انسان، محیط و توسعه را از میان بردارد. چرا که ناپایداری توسعه جوامع بشری در دو قرن اخیر (پس از انقلاب صنعتی) و پیامدهای زیان بار آن تابعی از متغایرهای جمعیت، سرانه و الگوی مصرف است، که توجه به اصل پایداری هر چه بیشتر را مورد تاکید قرار می دهد. مفهوم پایداری در عنوان توسعه پایدار مفهومی است که هر کسی از آن برداشت متفاوتی دارد اما به طو ر کلی پایداری فرایندی است که مبانی آن توام با تغییر شرایط، ایده­ ها و قابلیت‌های فناوری متحول می گردد(همان :۱۳).
۲-۱-۸- رتبه بندی
رتبه بندی مناطق برحسب میزان توسعه‌یافتگی اقتصادی اجتماعی اغلب به عنوان یک مسئله تصمیم‌گیری چندشاخصه( MCDM) مورد ملاحظه قرار می گیرد که برای مواجهه با آن روش های متنوعی وجود دارد (مارتیک و سیویک :۲۰۰۱^[۱۰])
با به کارگیری روش های MCDM می‌توان جنبه های مختلف مورد مطالعه را به صورت هم زمان و یکپارچه تحلیل نمود (پاپادوپولوس و کاراگیاننیدیس :۲۰۰۸^[۱۱]). در این مدل ها، تصمیم گیرنده قصد دارد تا با توجه به هدف مورد نظر و همچنین با در نظر گرفتن شاخص ها و معیارهای مطالعه، بهترین گزینه را انتخاب نماید. این مد ل ها که کاربردهای بسیار وسیعی در مسائل رتبه بندی دارند، به مدل های رتبه بندی نیز معرو ف­اند(اکبری و زاهدی کیوان ،۱۳۸۷).
۲-۱-۹- برنامه
کلمه «برنامه» معادل واژه­ های اروپایی Program یا Programme به کار رفته که فعل مرکب برنامه­ ریزی یاProgramming از آن ساخته شده است(رهنمایی و شاه­­حسینی، ۱۳۸۳: ۳). برنامه دو بعد دارد؛ بعد فیزیکی که بر طرح و نقشه دلالت می­ کند و بعدی که در رابطه با برنامه­ ریزی است یعنی تدبیر اجراء(حسین زاده دلیر، ۱۳۸۳: ۳). برنامه، نمایش منظم و یا رعایت سلسله­­­مراتب فعالیت­های مربوط به هم و مربوط به یک رشته تصمیمات منظم و بر حسب دوره­ های زمانی مختلف می­باشد و یا به عبارت دیگر برنامه، تصمیمات منظم بر اساس سلسله­مراتب عملیات است (زیاری، ۱۳۸۳: ۱۶).
میلر برنامه را چنین تعریف می کند :”هر فرایند دارای سلسله مراتب در یک ارگانیسم که بتواند نظم و ترادف اجرایی را کنترل کند برنامه نام می گیرد “
کلاً می‌توان برنامه را به شکل زیر نیز می‌توان تعریف نمود :
“نمایش منظم و با رعایت سلسله مراتب فعالیت‌های مربوط به هم و مربوط به یک رشته تصمیمات منظم و مرتبط بر حسب دوره های زمانی مختلف ” به عبارت دیگر، برنامه گاهنامه تصمیمات منظم بر اساس سلسله مراتب عملیات است(معصومی اشکوری ،۳۱:۱۳۸۵).
۲-۱-۱۰- برنامه‌ریزی
برنامه­ ریزی فعالیتی است که بشر ازآغاز به آن مشغول بوده است. هیچ اقدامی برای رسیدن به هدف(هرچه باشد) به نتیجه نمی­رسد، مگر آنکه شامل برنامه­ ریزی باشد. اقدامات لازم برای رسیدن به هدف به ­طور اصولی از مراحل زیر می­گذرد :
– مشخص کردن اهداف
– انتخاب وسایلی که برای رسیدن به هدف­ها به کارمی­رود
– به­کار بردن این وسایل
این سه مرحله بر روی هم فرایند برنامه­ ریزی را تشکیل می­ دهند(آسایش و استعلاجی، ۱۳۸۲: ۴).
با توجه به این توضیحات تعاریفی از برنامه­ ریزی ارائه می­گردد:
برنامه­ ریزی کوششی است جهت انتخاب بهترین برنامه­ ها در جهت رسیدن به هدف های مشخص(شیعه،۱۳۸۰: ۸۵).
برنامه­ ریزی عبارتست از، پویش هدایت عقلایی مکانیزم تصمیم ­گیری در امور توسعه اقتصادی­ـ­­­­­­اجتماعی در ابعاد زمانی بلندمدت، میان­مدت و کوتاه­مدت به­منظور بهره ­برداری منطقی و هماهنگ از امکانات و منابع در جهت تأمین نیازمندی­های عمومی و اساسی جامعه(حسین زاده دلیر، ۱۳۸۳: ۵).
به­ طور کلی برنامه­ ریزی یک جریان آگاهانه است که به­منظور دست­یابی به اهداف معین و مشخص، انجام یک سلسله اقدامات و فعالیت­های مرتبط با یکدیگر را درآینده پیش ­بینی می­ کند و از نظر سطوح مکانی به ملی، منطقه­ای، ناحیه­ای و محلی تقسیم می­گردد(معصومی اشکوری، ۱۳۷۶: ۸۰).
.برنامه‌ریزی فرایندی ذهنی و عملی مجموعه ای از تصمیم گیری های سنجیده ای است که بر اساس قیودات کمی، کیفی، زمانی و مکانی شیوه دخالت انسان را در موضوعی مشخص بیان می کند.
برنامه‌ریزی از این نظر فرایند ذهنی است که پشتوانه ای فکری برای تصمیم گیری دارد و با وجود برخورداری از چنین پشتوانه ای تابع قیودات خاص خود است که میزان دخالت انسان را با در نظر گرفتن خصلت زیاده طلبی وی کنترل می کند (رهنمایی و شاه حسینی ،۶:۱۳۹۰).
۲-۱-۱۱-برنامه‌ریزی منطقه‌ای :
برنامه‌ریزی منطقه‌ای :به طور ساده برنامه‌ریزی منطقه‌ای را می‌توان کوششی متشکل و منظم برای انتخاب بهترین راه ­ها و روش­ها به منظور رسیدن به هدف­های خاص در یک منطقه دانست ، از دیدگاه دیگر برنامه‌ریزی منطقه‌ای عبارت است از کوشش جهت بالا بردن سطح زندگی مردم یک منطقه و یا کوششی جهت به دست آوردن حداکثر استفاده از منابع کمیاب و به کار گیری استعداد های منطقه و به طور کلی برنامه‌ریزی منطقه‌ای شامل ۳ مرحله است :

* و ** معنی‌داری در سطح احتمال پنج درصد و یک درصد
رس همبستگی مثبت و معنی‌داری (۰۱/۰p≤ ) با کربنات کلسیم معادل، کربن‌آلی و ازت کل در حالیکه همبستگی منفی معنی داری (۰۱/ ≥p) با شن در همین سطح داشت. رس و مواد آلی خاک به علت دارا بودن سطح ویژه زیاد و باردار بودن نقش مهمی در ظرفیت تبادل کاتیونی دارند و با افزایش رس و مواد آلی خاک مقدار ظرفیت تبادل کاتیونی افزایش می‌یابد (میرخانی و همکاران، ۲۰۰۵، فولادمند، ۱۳۸۷ ). رس با حفاظت فیزیکی از کربن آلی، موجب افزایش آن می‌شود و لذا ازت آلی و ازت کل را افزایش می‌دهد. با توجه به ماتریس همبستگی، پتاسیم با pH (**185/0 = (r²و فسفر (^**۴۰۲/۰ =r²) رابطه معنی‌دار مثبتی را نشان داد. افزایش pH با افزایش CEC وابسته به pH همراه است که باعث ایجاد مکان‌های بیشتری برای جذب کاتیون از جمله پتاسیم می‌شود (نوربخش و اقبال؛ ۱۳۷۶). کربن آلی و ازت کل با ضریب همبستگی بالا (^**۹۸۹/۰= r²) رابطه مثبت و معنی داری را در سطح احتمال یک درصد نشان دادند. بین کربن آلی و ازت کل خاک رابطه معنی داری وجود دارد چراکه مواد آلی دارای ۵۰% کربن و ۵% ازت (C/N=10) می‌باشند (ملکوتی و همایی، ۱۳۷۳). در سطح اطمینان پنج درصد رابطه مثبت و معنی داری میان فسفر و هدایت الکتریکی (^*۱۵۴/۰= r²)، فسفر و کربن آلی (^*۱۵۲/۰=(r² و نیز فسفر و ازت کل (^*۱۵۳/۰=(r² مشاهده شد. ذرات شن همبستگی منفی معنی‌داری را با رس، آهک، کربن آلی و ازت کل در سطح اطمینان ۹۹% نشان دادند که دلیلش می‌تواند کاهش مقدار بارهای منفی باشد.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

تغییر نما
پس از محاسبه نیم‌تغییرنمای تجربی برای گام‌های فاصله‌ای مختلف، مدل‌های مختلف تغییرنما بر این نقاط برازش داده شد.
متغیرهای طبیعی (مانند خصوصیات خاک) تقریباً همیشه از خود ساختار و الگوی پیوستگی مکانی نشان می‌دهند. در شرایطی که این الگو در مجموعه داده‌ها مشهود و ملموس نباشد و یا نتوان به راحتی داده‌ها را استخراج کرد، نباید از به‌کارگیری مدل‌های تصادفی مبتنی بر پیوستگی مکانی داده‌ها منصرف گردید. عدم وضوح یا دشواری در تبیین ساختار و الگوی پیوستگی مکانی، گاهی اوقات ناشی از کافی نبودن تعداد داده‌ها، خطای نمونه‌برداری و مقادیر مشکوک و پرت است.
ارزیابی مدل‌های تغییرنما
در این مطالعه بر پایه بهترین مدل‌های برازش داده شده بر نیم‌تغییرنما، متغیرهای رس، شن و هدایت الکتریکی از مدل نمایی (شکل ‏۴‑۷)، سیلت، واکنش خاک، آهک و پتاسیم از مدل گوسی (شکل ‏۴‑۸ ) و متغیرهای کربن آلی، ازت و فسفر از مدل کروی پیروی می‌نمودند (شکل ‏۴‑۹).
شکل ‏۴‑۷ نیم تغییرنمای تجربی مربوط به سه پارامتر رس، شن و شوری
شکل ‏۴‑۸ نیم تغییرنمای تجربی مربوط به متغیرهای سیلت، واکنش خاک، آهک و پتاسیم
شکل ‏۴‑۹ نیم تغییرنمای تجربی مربوط به متغیرهای کربن آلی، ازت کل و فسفر قابل استفاده
گکالپ و همکاران (۲۰۱۰) و بورگس و همکاران (۲۰۰۶) در بررسی‌های زمین‌آماری خود، نتایج مشابهی را برای شوری و رس بدست آوردند. هونگبو و همکاران (۲۰۱۰) در بررسی‌های خود مدل مشابهی را برای فسفر قابل استفاده بدست آوردند. لیو و همکاران (۲۰۰۹) و ژائو و ژانگ (۲۰۱۱) مدل‌های مشابهی برای ازت کل و دلبری و همکاران (۲۰۱۰) مدل‌ مشابهی برای کربن آلی و ویندفورد و همکاران (۲۰۱۱) مدل مشابهی را برای رس بدست آوردند.
مدل‌های نمایی، گوسی و کروی دارای سقف بوده و نسبت به سایر مدل‌ها ارج بوده و نشان‌دهنده این می‌باشند که مدل‌ها تا حد دامنه تأثیر به هم وابسته‌اند و بعد از آن (فواصل بیش از دامنه تأثیر) تغییرات تصادفی بوده و متغیرها مستقل‌اند. مدل‌های نیم‌تغییرنما تحت تأثیر برآیند فرآیندهای اثرگذار بر رفتار متغیرها قرار دارند. اگر فقط یک فرایند یا یک عامل بر تغییرات مؤثر باشد، در این صورت نیم تغییرنما تا آستانه به طور خطی افزایش یافته و بعد از آن صاف می‌گردد (مانند مدل کروی).
وابستگی مکانی ویژگی‌های خاک از طریق نسبت اثر قطعه‌ای به حدآستانه (Nugget/Sill)، بیان می‌شود. هرگاه این نسبت کمتر از ۲۵ درصد باشد نشان دهنده وابستگی مکانی قوی است، هرگاه بین ۲۵ تا ۷۵ درصد باشد وابستگی مکانی متوسط و هرگاه این نسبت بیش از ۷۵ درصد باشد وابستگی مکانی ویژگی‌های خاک ضعیف است. تغییرپذیری ویژگی‌های خاک ممکن است تحت تأثیر فاکتورهای داخلی مانند (فاکتورهای تشکیل خاک مانند مواد مادری) و فاکتورهای خارجی مانند (عملیات مدیریتی خاک مثل کوددهی) باشد. غالباً وابستگی‌های مکانی قوی در اثر فرآیندهای داخلی (ذاتی) و وابستگی‌های مکانی ضعیف در اثر فرآیندهای خارجی (مدیریتی) حاصل می‌شود (کمبردلا و همکاران، ۱۹۹۴). اگر این نسبت برابر ۱۰۰% گردد یا اینکه شیب منحنی تغییرنما نزدیک به صفر باشد، متغیر مربوطه فاقد وابستگی مکانی خواهد بود (لوپز-گرانادوس، ۲۰۰۲) و اگر نسبت همبستگی مکانی برابر صفر باشد، بیانگر یک پیوستگی در وابستگی مکانی می‌باشد (وییِرا و گُنزالز، ۲۰۰۳).
همان‌طور که در جدول ‏۴‑۴ نشان داده شده، متغیرهای شن و آهک دارای وابستگی مکانی قوی می‌باشند. این حالت حاکی از آن‌است که عوامل ذاتی همچون مواد مادری، توپوگرافی، زمین‌شناسی و واحدهای فیزیوگرافی بر تغییرپذیری این ویژگی‌ها در خاک منطقه مورد مطالعه اثر گذار بوده‌اند. متغیرهایی چون رس، سیلت، هدایت‌الکتریکی، واکنش‌خاک، کربن آلی، ازت کل، فسفر و پتاسیم قابل استفاده وابستگی مکانی متوسط نشان دادند که نشان دهنده آن موضوع است که تغییرات این متغیرها تحت تأثیر هر دو فرایند ذاتی عوامل خاکسازی مانند مواد مادری، اقلیم، پوشش گیاهی و غیره ) و عوامل مدیریتی ( کوددهی، بقایای گیاهی و غیره) می­باشد.
جدول ‏۴‑۴ پارامترهای مدل‌های برازش داده شده بر نیم تغییرنمای برای هریک از صفات مورد مطالعه

پارامتر

مدل‌نیم‌تغییرنما

اثر‌قطعه‌ای

سقف

دامنه

نسبت‌همبستگی

کلاس‌همبستگی

رس

نمایی

۴۲

۱۳۲

۳۸۰۰

۳۱

متوسط

سیلت

گوسی

۲۱

۳۹

۲۰۰۰

۵۳

متوسط

شن

نمایی

۱۱/۰

۴۷/۰

۴۰۰۰

جدول 4-37- نتایج حاصل از شکاف­های مستقیم وزن­دار 114
جدول 4-38- اولویت­ بندی متغیرهای وزن­دار در هر یک از شکاف­های مدل مستقیم 115
جدول 4-39- میانگین متغیرها و وزن آنها در مدل شکاف معکوس 116
جدول 4-40- اولویت­ بندی متغیرها در هر یک از شکاف­های مدل معکوس 116
جدول 4-41- نتایج حاصل از شکاف­های معکوس وزن­دار 117
جدول 4-42- اولویت­ بندی متغیرهای وزن­دار در هر یک از شکاف­های مدل معکوس 118
جدول4-43- ماتريس خودتعاملي ساختاري شکاف­های کیفیت خدمات 119
جدول 4-44- ماتریس دستیابی اولیه 120
جدول 4-45- ماتریس دستیابی نهایی پس از سازگاری 120
جدول 4-46- سطح اول متغیرها 121
جدول 4-47- سطح دوم متغیرها 121
جدول 4-48- سطح سوم متغیرها 122
جدول 4-49- سطح چهارم متغیرها 122
جدول 4-50- سطح پنجم متغیرها 122
جدول 4-51- سطح ششم متغیرها 123
جدول 4-52- سطح هفتم متغیرها 123
فهرست شکل­ها
عنوان صفحه
شکل 1-1- نتایج کیفیت پایین خدمات در زنجیره تأمین 4
شکل 2-2- مدل تحلیل شکاف یا مدل پاراسورامان 20
شکل2-3- مفهوم زنجیره تأمین 28
شكل3-1- شكاف مستقيم و معكوس 50
شكل3-2- مدل مفهومي شکاف مستقیم 51
شکل3-3- مدل مفهومي شکاف معکوس 52
شکل 4-1- مقایسه بین متغیرها در شکاف­های مدل مستقیم 80
شکل 4-2- مقایسه بین متغیرها در شکاف­های مدل معکوس 98
شکل 4-3- مدل ترکیبی زنجیره تأمین 124
فصل اول
کلیات
1-1- مقدمه
برای چندین دهه، کیفیت خدمات یک حوزه اصلی جذاب بوده است. رابطه کیفیت خدمات با عملکرد کسب و کار، کاهش هزینه، رضایت مشتریان، وفاداری مشتریان و سودآوری اثبات شده است (علی­محمدلو و همکاران، 1389: 24). اگر چه کیفیت خدمات در گذشته توسط محققین زیادی از دیدگاه مختلف بررسی شده است، بیشتر این مطالعات بر روی سازمان­های خدماتی تأکید داشتند و به زنجیره تأمین توجهی نداشتند. نیکس نشان داد که یک توافق عمومی در مورد اهمیت کیفیت خدمات در زنجیره تأمین وجود دارد، ولی این موضوع کمتر مورد بررسی و تحقیق قرار گرفته است (علی­محمدلو و همکاران، 1389: 25). ست و همکاران^[1] بیان می­ کنند که نیاز است تا مطالعاتی عمیق­تر و جامع­تر در تمام عملیات­های مرتبط با تحویل کالا و خدمات صورت بگیرد (ست و همکاران، 2006: 571).

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

تعداد قابل ملاحظه­ای از تأمین­کنندگان عملکردشان را فقط با اهداف خود ارزیابی می­ کنند. منتزر^[2]، (1999). استاک و لامبرت^[3] (1992) متوجه شدند که عملکرد صنعت کمتر از انتظارات مشتریان است. همچنین لامبرت و همکاران^[4] (1990) و هاپکینز^[5] و همکاران (1993) متوجه شدند که بین انتظارات مشتریان و برداشت آن­ها از عملکرد تأمین­کنندگان شکاف وجود دارد (علی­محمدلو، 1389: 24).
مشتریان یا دریافت­کنندگان خدمت، کیفیت را با مقایسه انتظارات و ادراکات خود از خدمات دریافت­شده ارزیابی می­ کنند و از سوی دیگر، اغلب بین تلقی مدیریت از ادراک و انتظارات دریافت­کنندگان خدمت و ادراک و انتظارات واقعی آن­ها، تناسب وجود ندارد. این امر موجب صدمه­دیدن کیفیت خدمت می­ شود که باعث می­ شود عملکرد خدمت جوابگوی انتظارات مشتریان نباشد و از این­رو شکاف کیفیت به وجود می ­آید.
1-2- مسئله تحقیق:
در فضاي كنوني كه اقتصاد جهاني به سرعت در حال تغيير است، فشار به سازمان­ها براي يافتن راه­هاي جديد ايجاد ارزش براي مشتريان از طريق زنجيره تأمين در حال افزايش است. سازمان­ها به اين نتيجه رسيده­اند كه براي افزايش و بهبود در سودآوري وكاهش هزينه­ها در زنجيره تأمين بايد روابط خود را با مشتريان تقويت کنند (علي­محمدلو و همکاران، 1391: 2).
براي درك مفهوم كيفيت خدمات در زنجيره تأمين مي­توان به بررسي نتايج كيفيت پايين خدمات پرداخت، برخي ازاين نتايج در شكل 1-1 نشان داده شده است.
تامين كننده /توزيع كننده
– فقدان اعتماد به زنجيره تامين
– تأخير در پاسخ­دهي
– عملكرد ضعيف زنجيره تامين
– عدم انعطاف به تغييرات
– هماهنگي ضعيف
– جريان ضعيف و گسسته اطلاعات
انگيزش ضعيف –
تاثير روي سازمان و كسب و كار

۲

۳

۴

معاون پژوهشی
دانشگاه آزاد اسلامی
واحد بندرعباس
چکیده:
درسالیان اخیردو تحول بزرگ درسیستم­های قدرت رخ‌داده است. یکی از این تغییرات مربوط به تجدید ساختار صنعت برق و تبدیل محیط متمرکز سنتی به یک محیط غیرمتمرکز می­باشد. تحول دیگردر زمینهٔگسترش استفاده از منابع تولیدپراکنده بخصوص منابع تجدیدپذیردرصنعت برق هست. نکته مهم اینکه در محیط رقابتی بدون اتخاذ راه­کارهای مناسب، سرمایه ­گذاران بر روی این منابع سرمایه ­گذاری نخواهند کرد. دلیل عمده این مسئله وجود عدم قطعیت زیاد در توان تولیدی منابع تجدیدپذیر، هزینه سرمایه ­گذاری بالای این منابع و همچنین عدم قطعیت در سیاست­های حمایتی از این منابع می­باشد. در این پایان نامه، بهره ­برداری همزمان از منابع تولیدپراکنده تجدیدپذیر در کنار ذخیره­سازهای انرژی و با در نظر گرفته راه­کارهای مدیریت مصرف انجام شده است.ذخیره­سازها دارای این قابلیت هستند که در بعضی از ساعات شارژ و در ساعاتی دشارژ گردند. خودروهای برقده قابل اتصال به شبکه یکی از انواع ذخیره­سازهایی هستند که طی سالیان اخیر در مطالعات سیستم قدرت رقابتی و شبکه ­های هوشمند قدرت به‌وفور از آن­ها صحبت شده و کارهای متنوعی در این زمینه صورت گرفته است. در این پایان نامه نیز تأثیر این منابع یعنی خودروهای برقده در نظر گرفته شده است. به‌طورکلی خودروهای الکتریکی با قابلیت اتصال به شبکه خودروهایی هستند که قابلیت اتصال به شبکه‌ی قدرت در نقاط تعریف‌ شده معینی را دارا هستند و از این طریق می‌توانند در تبادل توان الکتریکی با شبکه‌ی قدرت شرکت نمایند. زیرساخت‌های فنی و مخابرات لازم به‌منظور بهره‌برداری بهینه از این خودروها می‌بایست فراهم باشد. این خودروها دارای این قابلیت هستند که در بعضی از ساعات شارژ و در ساعاتی دشارژ گردند. بنابراین این خودروها می­توانند در یک بازی همکارانه در کنار منابع بادی مورد بهره ­برداری قرار گیرند. علاوه بر این و با توجه به اینکه در سیستم قدرت هوشمند، علاوه بر منابع سمت تولید، منابع سمت مصرف نیز این قابلیت را دارند که در بازار برق شرکت کرده و در تسویه قیمت بازار سهیم باشند، لذا در این پایان نامه نیز تأثیر راه­کارهای مدیریت مصرف نیز در نظر گرفته‌شده است. برای اجرایی کردن این راه­کار بار مشترکین به‌صورت الاستیک در نظر گرفته‌شده و بار تابعی خطی از قیمت برق می­باشد.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

واژه­ های کلیدی: منابع تولیدپراکنده بادی، برنامه­ ریزی بهره ­برداری، خودروهای برقده قابل اتصال به شبکه، راه­کارهای مدیریت مصرف

فصل اول

مقدمه

۱-۱-کلیات
هدف اصلی مسئله برنامه­ ریزی بهره ­برداری در ساختار سنتی مدیریت صنعت برق، کمینه کردن
هزینه­ های برنامه­ ریزی و بهره ­برداری با در نظر گرفتن سطح تعریف‌شده‌ای از پایایی بود.در محیط­های سنتی دارای ساختار متمرکز، بیشتر مدل­های برنامه­ ریزی بهره ­برداری بلندمدت بر اساس روش­های بهینه­سازی یا روش­های تحلیل ریسک trade-offچند معیاره بوده است. این روش­ها، روش­های مفید و مناسبی بودند؛ چراکه برنامه­ ریزی به‌صورتمتمرکز و با عدم قطعیت­های کمتری صورت می­گرفت[۱و۲]. تنها عدم قطعیت­هایی که وجود داشت مربوط به قیمت­های سوخت، شرایط بار و تولیدات برخی از منابع تولید از قبیل نیروگاه­های آبی بود. اما آنچه باعث شد تا اکثر کشورهای دنیا به بازنگری در تئوری­های انحصار طبیعی صنعت برق متمایل شوند، بحران­های نفتی دهه ۷۰ بود[۳].
پس‌ازآن دولت­ها با این واقعیت انکارناپذیر مواجه شدند که انحصار صنعت برق در دست دولت، منابع مالی را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت­ها برای پاسخگویی به رشد مصرف انرژی الکتریکی با مشکل مواجه می‌سازد.
تجدید ساختار در صنعت برق علاوه بر تغییر در اهداف و محدودیت­های حاکم بر بهره‌برداری سیستم قدرت، برنامه‌ریزی بهره ­برداری را نیز متحول ساخته است[۱۰-۴]. به‌طوری‌که تولیدکنندگان برق و سرمایه ­گذاران بخش­های خصوصی برای ورود به بازارهای رقابتی باید استراتژی­ های خود را برمبنای ملاحظات اقتصادی و زیست‌محیطی بالحاظ عدم قطعیت­های فراوانی که در سیستم اقتصادی حاکم است، تدوین نمایند.در این ساختار، روش­های مربوط به برنامه­ ریزی سنتی دیگر جوابگو بودند، چراکه بازیگران تصمیمات مربوط به سرمایه ­گذاری خود را در یک محیط بی­ثبات^[۱] می­گرفتند[۱۲-۱۱]. در مورد تحولات صورت گرفته در سیستم قدرت و ورود به عرصه رقابتی می­توان به دو عامل و محرک اصلی اشاره کرد؛ یکی گرایش به کارآیی هزینه و تأکید بیشتر به ایجاد فضای رقابتی و دیگری آگاهی جامعه و دولت از پیامدهای زیست­محیطی ناشی از افزایش مصرف انرژی در جهان می­باشد. افزایش نگرانی­های زیست­محیطی نیز به وضع مقرراتی به‌منظور کنترل آلودگی­های ناشی از تولید برق توسط نیروگاه­ها منجر شده است. فراهم نمودن زمینه برای تجارت مجوز تولید برق توسط انرژی­های تجدیدپذیر و مالیات بر آلودگی نمونه­هایی از این مقررات به شمار می­آیند. درحالی‌که محرک اول که تأکید بیشتری به ایجاد فضای رقابتی در بازار دارد و باعث پیچیده­تر شدن مسئله برنامه­ ریزی بهره ­برداری می­گردد، محرک دوم یعنی نگرانی­های زیست­محیطی نیز مقررات دیگری را به سیستم اضافه نموده است که خود می ­تواند منجر به افزایش عدم قطعیت‌ها در مسئله برنامه­ ریزی بهره ­برداری تولید گردد[۱۳].
از یک نقطه‌نظر دیگر می­توان گفت که مسئله برنامه­ ریزی بهره ­برداری از دو دیدگاه قابل‌بررسی است. از نگاه قانون‌گذار سیستم، که مهم­ترین مأموریت آن برقراری بازاری پایدار در بلندمدت است. به این منظور، ضمن هدف‌گذاری در شاخص­ های مهم پایداری بازار، برنامه‌ریزی بهره ­برداری باهدف بهینه­سازی رفاه اجتماعی، قابلیت اطمینان مطلوب، در نظر گرفتن مسائل و مباحث زیست‌محیطی و وضع مقررات حمایتی و تشویقی برای سرمایه‌گذاری در این بخش و راهنمایی شرکت­های تولید برای توسعه توسط قانون‌گذار ضروری است. بعلاوه، باوجود عدم قطعیت­های متنوع و هزینه بالای سرمایه‌گذاری و غیرقابل‌بازگشت بودن تصمیم‌گیری در این حوزه، باید از رویکردها و چارچوب­های معتبری استفاده گردد تا دستیابی به اهداف بلندمدت و میان­مدت را در کنترل سیستم قدرت و بازار برق محقق نماید[۱۲].
از طرف دیگر چنانچه بحث برنامه­ ریزی بهره ­برداری از نگاه سرمایه‌گذاران مورد بررسی قرار گیرد، ملاحظه می‌شود که سرمایه ­گذاران همانند تمام سازمان­ها برای بقای خود در بازار باید برنامه­ ریزی بهینه­ای را در میان­مدت و بلندمدت در دستور کار خود قرار دهند. برخورداری از سهم بازار و ترکیب بهینه فناوری‌های تولید تحت مالکیت از مهم­ترین اهداف کلان شرکت­های تولید در بازارهای برق به شمار می‌روند. در بحث برنامه­ ریزی بهره ­برداری در محیط رقابتی که در این پایان نامه مدنظر است، چند نکته بسیار مهم وجود دارد:
در نظر گرفتن انواع مختلف منابع
توافق بین معیارهایی که با هم تداخل دارند و سازگار نیستند.
تأثیر دادن انواع مختلف عوامل عدم قطعیت
پیش ­بینی شرایط آینده از طریق یک روش مؤثر
در نظر گرفتن یک فرایند برنامه­ ریزی که عدم­قطعیت­ها را نیز به­حساب آورد، جهت برنامه­ ریزی بهره ­برداری از منابع بسیار ضروری است. در مورد تنوع منابع نیز در این پایان نامه منابع سنتی در کنار منابع بادی، ذخیره­سازهای انرژی در کنار اجرای راه­کارهای مدیریت مصرف مدنظر می­باشد.
به این منظور لازم است شرکت­های تولید برنامه­ ریزی بهره ­برداری را براساس دستیابی به اهداف میان­مدت و بلندمدت، انجام دهند. باوجود محدودیت­ها و عدم قطعیت­های زیادی که شرکت­های تولید در کوتاه­مدت و بلندمدت با آن‌ها مواجه‌اند، ارائه چارچوب­ها و روش­های توانمند برای برنامه‌ریزی بهره ­برداری از نیازهای ضروری سیستم قدرت می­باشد.
عدم قطعیت­های بار پیش‌بینی‌شده، بهای سوخت واحدهای تولیدی و عدم قطعیت استراتژیک رقبا ازجمله موارد مهمی هستند که بازیگران در برنامه­ ریزی بهره ­برداری با آن‌ها مواجه‌اند. همان­طور که بیان شد، عدم قطعیت استراتژیک بازیگران از اهمیت زیادی برخوردار می­باشد؛ چراکه نوسانات قیمت ناشی از رفتار استراتژیک بازیگران بازار در میان­مدت تأثیرقابل‌توجهی بر سودهای عملیاتی این شرکت­ها دارد. لذا ضروری است از روش­های مناسبی برای مدل­سازی این عدم قطعیت­ها در برنامه‌ریزی بهره ­برداری استفاده گردد.